宇都宮市の墓じまい手続きは？改葬許可は市民課・市営霊園は返還届

遺骨を移す許可は、どこに申請する？

墓じまいで役所に出すのは、遺骨を別の墓や納骨堂へ移すための許可の申請です。法律はこれを改葬と呼び、市町村長の許可が要ると定めています。

役所の手続きに戸惑う人は少なくありません。鎌倉新書は2026年1月、改葬や墓じまいを検討・実施した「いいお墓」の利用者に調査をしました。大変だったことに「役所の手続き」を挙げた人は、32.3%でした。

宇都宮市では、改葬許可証のことは市民課戸籍グループが受け持っています。申請先は住所ではなく、遺骨が今ある場所で決まります。

申請書には、亡くなった人の本籍と氏名、改葬の理由、移す先の場所などを書きます。許可が出ると、改葬許可証が交付されます。移し先の墓地の管理者は、この許可証を受け取ってから遺骨を納めます。遠くに住んでいて郵送で進めたいときも、まず市民課戸籍グループに問い合わせます。書類の全体は、墓じまいに必要な書類の記事にまとめました。

宇都宮市が許可した改葬は、2024年度に300件でした。2023年度は376件、2022年度は263件です。

寺や地域の墓地の墓は、管理者に証明を書いてもらう

申請書には、今の墓に遺骨が納まっていることの証明を添えます。書くのは役所ではなく、その墓地の管理者です。

証明を書くのは、今の墓の管理者です。墓の使用者（名義人）でない人が申請するときは、使用者の承諾書も添えます。

宇都宮市の墓地は、市営の霊園ばかりではありません。2024年度末の統計では、市内の墓地は1,520区域ありました。経営する者で分けると、個人が807区域、その他が602区域、宗教法人が70区域です。1区域は墓地1つで、墓の数ではありません。

地方公共団体の40区域は、墓園条例に並ぶ市営の11か所より多い数です。統計の地方公共団体の墓地には、財産区の墓地なども入ると、厚生労働科学研究の報告書は指摘しています。寺の墓で包むお金の目安は、墓じまいのお布施の記事にまとめました。

市営霊園の墓は、名義の承継と返還届も要る

宇都宮市墓園条例には、北山霊園・聖山公園・東の杜公園の3つの霊園と、八幡山墓地や河内霊園など8つの墓地が並んでいます。市営の墓をしまうときは、役所の許可とは別に、霊園の管理事務所への届け出が要ります。

名義人が亡くなっているなら、先に名義を受け継ぎます（承継）。条例では、市営の墓の使用権を受け継ぐのは、祖先のまつりを主宰する人（祭祀の主宰者）です。

そのうえで、墓を撤去して更地にし、各霊園の管理事務所に返還届を出します。返還届の様式は「墓園・納骨堂返還届」（様式第9号）です。返したときは使用者が届け出て、その区画の使用権は消えます。

市の案内では、市営の霊園・墓地ごとの届け出先が次のように分かれています。遺骨を納めるときの届け出先として示されたものです。

名義を受け継ぐときや返すときに要る書類は、管理事務所か生活安心課に問い合わせます。市営霊園のことは、この2つが受け持っています。