まず結論から
- 墓じまいをしなくても、管理料を払い続けるかぎり、墓はそのまま残ります。公営墓地では、滞納のある221市町村でも、その年度の管理料は予定額の平均97.3%が納められています。
- 払い続けるあいだにかかるのは、年ごとの管理料と、使用者が亡くなったときの名義変更です。年の管理費は、100人への調査で5,000円〜1万円未満が45%と最多でした。
- 放置すると、無縁の墓としての整理が始まります。全国の市区町村への調査では、着手は督促に応じない状態が5.0年続いたあとでした。
- 整理が始まっても、官報と立札による1年間の公告が要ります。撤去された墓の遺骨は、合葬式の施設へ移されることが最も多くなります。
- 墓を残すと決めたら、次に継ぐ人の連絡先を墓地の管理者に届けておきます。
管理料を払い続ければ、墓じまいをしなくても大丈夫なのか
墓じまいをしない人の多くは、墓を放置しているわけではありません。管理料を払いながら、墓をそのままにしています。その年度の管理料に滞納がある221市町村でも、納められた額は予定の平均97.3%でした。寺の墓地で、そうしている人の記録です。
菩提寺に管理料だけを納めている当事者・地方都市の医師(個人ブログ・note)
うちにも菩提寺がある。年に一度、管理料の払込用紙が入ったハガキが来る。額は一万円。振り込めば終わりで、それ以上のやりとりはない。
昔は違った。盆になると住職が家に来て、仏壇の前で経を上げてもらっていた。そのたびに包みを渡していた。一度遠くに引っ越して、その習慣が途切れた。それきり、墓参りには行くが寺には寄らない。
この状態が十年以上続いています。滞納していないことが後で効いてくる、とも書いています。管理料を払い、連絡が付く墓は、施行規則が片付けの手続を定めている縁故者のいない墓に当たりません。
出典: 七十年前から抜いてあった〜墓じまい200万円請求の正体〜(note)(台帳: V0041)
払い続けるあいだにかかるのは、まず年ごとの管理料です。墓じまいの代行会社フーフーは2026年4月、管理費を払っている男女100人にインターネットで年の額を尋ねました。5,000円〜1万円未満が45%で最も多く、2万円未満が95%を占めています。
横浜市の2013年の調査票を使った研究でも、年の管理費用の平均は約1万円でした。公営墓地の実額では、太田市の八王子山公園墓地が年額5,500円、松戸市の白井聖地公園が年5,280円です。
使用者が亡くなったら、継ぐ人へ名義を変える手続が要ります。札幌市は、前の使用者の滞納分と、次の使用者が決まるまでの管理料を、新しい使用者が払うと定めています。継ぐ人は、慣習か、亡くなった人の指定で決まります。決まらないときは家庭裁判所が定めます。
横浜市が2022年度に行った市民アンケートでは、墓の心配ごと(複数回答)で最も多かったのが、継ぐ人がいない、またはいなくなる恐れがある、の42.3%でした。次が使用料や管理料です。
墓地埋葬法が改葬について定めているのは、言葉の定義と、行うときに市町村長の許可が要ることです。いつまでに墓じまいをしなければならない、という期限の条文はありません。分かれ目は、墓じまいをするかどうかではなく、放置するかどうかです。
払うのが難しくなったときの手だてもあります。太田市の市営墓地には、管理料の減免や免除を申請する手続があります。国民生活センターの月刊誌「国民生活」の特集は、世話をする人がいない場合に、管理費を納めて檀那寺(だんなでら。代々付き合いのある寺)に管理を頼む方法を挙げています。
放置すると、いつ、どんな順で片付けられるのか
放置とは、管理料を払わず、管理者からの連絡にも応じない状態です。無縁の墓として実際に改葬された件数を、先に見ておきます。2024年度に全国で許可された改葬は176,105件。そのうち、無縁墳墓等の改葬は3,006件でした。前の年度までの滞納が残る216市町村では、その分の納付は平均36.0%にとどまります。次は、継ぐ人がいないと言われた家の記録です。
北陸にある義実家の墓について書いた当事者・嫁の立場(個人ブログ・note)
私は義母に聞いたんです。
「お義母さん、お墓の修繕はしないんですか?」
返ってきた言葉は、今でも忘れられない。
「うちの孫はみんな女だから、
どうせ無縁仏になる。
修理しても意味がないでしょ」
結婚して20年ほど経ったころの会話です。改葬はまだ行われていません。第一生命経済研究所が2009年に行った調査では、自分の墓が無縁になると考える人が54.4%いました。対象は35〜79歳の全国の男女です。
出典: 【嫁の記録】墓じまいから見えてきたこと(note)(台帳: V0024)
縁故者がいない墓(無縁墳墓)を片付けるとき、管理者は次の順番を踏みます。
公告では、1年以内に申し出るよう官報に載せ、墓の見やすい場所に立札を1年間立てます。岡崎市は、市のページにも公告を載せています。墓地の使用者と亡くなった人の氏名、本籍を並べ、掲載の翌日から1年以内の申し出を求める内容です。
では、どれだけ放置が続くと手続が始まるのでしょうか。全国の市区町村へのアンケートでは、次の年数を経てから着手していました。
縁故者がいないと判断する目安は、自治体ごとに違います。総務省の調査報告書に載っている例です。
| 自治体 | 縁故者がいないと判断する目安 |
|---|---|
| 秋田県大仙市 | 管理料の滞納が3年程度で、住民票や戸籍を調べても縁故者が分からない |
| 兵庫県神戸市 | 管理料の滞納が10年程度で、戸籍などを調べても縁故者が見つからない |
| 福島県白河市 | 使用者の死亡から5年以内に承継の申し出が無い。または所在不明から10年 |
| 兵庫県尼崎市 | 使用者の死亡から5年たっても承継の申し出が無い。または所在不明から10年 |
| 奈良県御所市 | 連絡を求める立札を立て、5年連絡が無く、墓参の形跡も無い |
報告書は、目安に当てはまっただけで無縁と判断されるわけではない、とも書いています。
着手してから終わるまでにも年数がかかります。東京都は、縁故者の調査から撤去の終了までおおむね4〜5年としています。尼崎市は、対象の選定から墓石の撤去まで最短3年です。鹿児島市は立札と官報を2年に分け、計5年をかけています。厚生労働科学研究の報告書は、整理を終えるまでに10年程度を見込むべきだとしています。
管理者の側が慎重に進めるのには理由があります。墓参の形跡がある墓を無縁として撤去した寺院墓地の例で、高松高等裁判所は2014年に不法行為と判断しました。
公営墓地なら、放置しても撤去されないのか
「公営墓地は撤去されない」という話を耳にすることがあります。市営墓地の管理料の滞納が、孫の世代に回ってきた人の記録があります。
疎遠な父方の墓を引き受けた当事者・孫の立場(個人ブログ・note)
今回、京都府の市営墓地にある墓をしまいました。
京都から高知に移ったのは聞いたことはありましたが、墓があるとは知りませんでした。
きっかけは祖母の管理料滞納からです。これが3年前に発覚しました。この時、祖母の連絡先すら知らないので、生死を戸籍で調べましたが存命でした。
この人は最初は断り、のちに引き受けて、管理料を毎年払ってきました。東京都の手順では、管理者が使用者の戸籍から親族を調べ、墓を継ぐかどうかを案内します。
出典: 墓じまいをしてみた(途中)(note)(台帳: V0017)
総務省は、公営の墓地・納骨堂を持つ765市町村を調べました。無縁墳墓が1区画以上あると答えたのは58.2%です。一方、2016〜2020年度の5年間に撤去まで進んだ市町村は6.1%でした。
進まない理由として、市町村は、遺骨の移し先が無いことや、どこまでの親族を調べ、いつまで待てばよいかの決まりが無いことを挙げています。札幌市では、無縁墳墓が全区画の約21%を占めていました。撤去費用の負担が大きく、墓石はそのまま置かれています。
今後、無縁改葬を進める意向がある市町村は22.1%で、着手した市町村の3倍を超えます。
撤去されたあと、遺骨と墓石と費用はどうなるのか
合葬式の施設に移された遺骨は、ほかの人の遺骨と一緒に納められ、あとから見分けるのが難しくなります。自分で墓じまいをする場合の遺骨の行き先は、墓じまいの遺骨の行き先の記事にまとめました。
| 対象 | どうなるか |
|---|---|
| 遺骨 | 合葬式の施設へ移す市町村が50.0%(42市町村のうち21)で最多です。移す前に、納骨堂で一時保管する市町村もあります。 |
| 墓石 | すぐに処分する市町村は19.5%(41市町村のうち8)。一部だけを保管する例もあります。撤去のあとに返還を求められた例は、調査では見つかっていません。 |
| 費用 | 東京都の目安は、1区画おおむね40〜200万円です。墓石の撤去は使用者の義務とされています。国は2025年12月、自治体が代わりに撤去した費用を、墓石の差押えと公売で徴収する方法を示しました。 |
墓を残すと決めたら、しておくこと
墓を残すなら、放置にならない状態を保ちます。いちばん効くのは、次に継ぐ人の連絡先を管理者に届けておくことです。
| しておくこと | 理由 |
|---|---|
| 管理料を払い続ける | 自治体が縁故者の連絡先を集め始めた理由で最も多いのは、滞納のときに使用者へ連絡が付かなかったことでした。 |
| 次に継ぐ人の連絡先を管理者に届ける | 申請のときに縁故者の住所や電話番号まで求める市町村は10.2%(88市町村のうち9)です。届けてあったことで、使用者が所在不明でも早く確認できた例があります。 |
| 継ぐ人を家族で決めておく | 慣習でも指定でも決まらないときは、家庭裁判所が定めます。 |
| 費用が理由で動けないなら、見積もりと助成を確かめる | 北九州市は、複数の業者から見積もりを取るよう勧めています。市川市と浦安市には、撤去費の助成があります。頼む相手の分け方は、墓じまい業者の記事にまとめました。 |
墓じまいにかかる総額は墓じまい費用の記事に、助成の対象と上限額は墓じまい補助金の記事にまとめました。迷ったときの相談先は、墓がある墓地の管理事務所か、市町村の担当課です。
まとめ
墓じまいをしなくても、管理料を払い続けるかぎり、墓はそのまま残ります。かかるのは、年ごとの管理料と、代が替わるときの名義変更です。無縁の墓としての整理が始まるのは、放置したときです。全国の市区町村への調査では、督促に応じない状態が5.0年続いてから着手していました。
そのあとも、官報と立札による1年間の公告があります。撤去されると、遺骨は合葬式の施設へ移されることが最も多くなります。墓を残すなら、管理料を払い、次に継ぐ人の連絡先を管理者に届けておきましょう。
墓を残すか、しまうかを考えた4人の口コミ
最後に、墓を残すか、しまうかを考えた4人の記録から、一節ずつ紹介します。
母を見送り、実家の墓を継いだ当事者(個人ブログ・アメブロ)
この先、約20年は自分達で管理できるとして、3万円×20年=60万円。
もっと自宅から近い墓地へ引っ越すとなれば、その何倍もの費用がかかる訳で、菩提寺に対して特に何の不満もないので、私の代での「墓じまい」は考えていません。
出典: 「墓じまい」について(アメブロ)(台帳: V0086)
実家の墓の墓じまいを持ちかけられ、しないことにした当事者(個人ブログ・note)
どうすべきか頭を悩ませていたとき、息子がこう言った。
「僕にとっても、お墓に入っているメンバーは大切なベストメンバーやん。
僕が守るし、お母さんが亡くなったらここに入ったらいい。墓じまいは、それから考えればいいやん」
出典: お盆に、受け継ぐもの(note)(台帳: V0055)
子ども3人が地元を離れていく父親・検討中の当事者(個人ブログ・アメブロ)
子が継いでくれるのが理想的ですが、お墓のために子供たちの就職先や住む場所など、人生が制限されることは避けたいし。
出典: お墓の今後について悩む(アメブロ)(台帳: V0100)
子どものいない伯父の墓を継いだ当事者(個人ブログ・アメブロ)
私に万が一の事があれば、放置されることになるこのお墓。3年を目処に、同じ霊園の永代供養墓に移すことにしました。
出典: 亡くなった後の手続き 墓じまい(アメブロ)(台帳: V0090)