墓じまいで墓石はそのままにできる？返すなら撤去・残す条件と例外

まず結論から

区画を返す墓じまいなら、墓石はそのままにできず、撤去して更地で返します。都立霊園の条例、札幌市と岐阜市の市営の墓地、寺が営む大谷本廟の案内が、そう定めています。
墓石を残すなら、区画を返さずに使い続けます。都立霊園では、管理料を5年納めないと、知事は使用の許可を取り消すことなどができます。
残してよいかを決めるのは、墓地の管理者です。都立霊園と横浜市の条例にも、知事や市長が特別な事情や必要を認めれば、元の状態に戻さなくてよいという定めがあります。
神戸市の市立墓園は、倒す・埋めるでは済みません。墓石などを撤去して更地にし、撤去した石材と残土は廃棄物処理法に沿って処分します。北九州市は、コンクリートの基礎まで撤去するよう求めています。
撤去は、複数の石材店に見積もりを頼みます。北九州市も市立霊園の案内で、複数の業者から見積りを取るよう勧めています。

区画を返すなら、墓石は残せないのか

墓は、どんな墓地にあるのか。横浜市が2022年に、墓を持つか使える市民1,119人に聞いた調査では、寺院や教会などの宗教法人墓地が48.8%で最も多くなっています。個人の所有地にある墓地は4.2%でした。

寺院や霊園の墓地で墓じまいをするときは、区画を管理者に返します。札幌市や名古屋市も、市営の墓地の返還を「墓じまい」と呼んでいます。都立霊園の区画を返そうとしている人の記録があります。

都立多磨霊園にある母方の祖父母の墓を、従妹としまおうとしている孫の当事者（個人ブログ・note）

都立多磨霊園にそのお墓はあるのだが、なんと48㎡もある！（私が住んでいるマンションの部屋とほぼ同じじゃないか！）

いままで何度もお墓参りに行ったのに、全然気づいていなかった。こんなに広いお墓なんだということを。

従妹と相談し、別の都立霊園の合同埋葬墓へ移すと決めた記録です。墓を更地にして返す工事は、現地で見積もった石材店に頼むことにしました。東京都の霊園条例は、使わなくなった施設を届け出て、元の状態に戻すよう定めています。

出典: 墓じまい〜おじいちゃんってカッコイイ〜（note）（台帳: V0048）

元の状態に戻すとは、墓石を撤去して更地にすることです。札幌市は市営霊園について、墓碑などの施設をすべて撤去し、更地にして返すよう案内しています。

公営の霊園だけではありません。寺が営む大谷本廟や、公益財団法人が営む冨士霊園の定めも、返すときは墓石の撤去を求めています。下の表の6つの例は、どれも墓をしまうときに墓石を撤去します。

墓地	しまうときの定め
都立霊園	使わなくなったら知事に届け出て、元の状態に戻します（条例第16条）。
札幌市の市営霊園	墓碑などの施設をすべて撤去し、更地にして返します。
岐阜市の市営墓地	届け出る前に区画を元の状態にします。「基礎や墓石は残さないでください」と案内しています。
大谷本廟（寺が営む墓地）	出骨（遺骨を取り出すこと）の手続きのあと、元の状態に戻して返します。大谷墓地を返すときは、墓石の撤去が要ります。
冨士霊園（公益財団法人が営む霊園）	遺骨を移したあとに、使う権利を手放すと書面で届けます。墓石などの撤去処分の料金を負担します（使用規定第13条）。
自分の土地の墓地（長野市）	墓地をやめる許可は、すべての区画の遺骨を移し、墓石などを撤去して、墓地として使うのをやめることです。

墓じまいの全体の流れは、墓じまいとはの記事にまとめました。

それでも墓石を残したいなら、どうなるのか

遺骨だけを移して、墓石は区画に残せないか。法律で許可が要るのは、遺骨をほかの墓や納骨堂へ移すこと（改葬）です。ただ、横浜市の市営墓地では、すべての遺骨をほかの墓地へ移すと、区画を返すことになります。返す手続きも同時に行います。

墓石を残すには、区画を返さずに使い続けることになります。墓を残したまま、別の墓を持とうとした父の話を書いた人の記録です。

母の遺骨を、四日市にある父方の墓に納めた娘の当事者（個人ブログ・アメブロ）

父がかなり前に実家の近所に墓を買おうかと迷ってたことがあるのだが、

四日市の墓はそのままにしておくとかのたまっておったし・・。

意味がわからない。

墓じまいしないなら、新たに墓増やしてど〜するよ？

それなら新たに買う必要はないのでは？と実現しなかったのだ。

四日市の墓は祖父が昭和14年に建てたもので、姉も本人も他家へ嫁ぎ、継ぐ人はいません。厚生省（当時）の2000年の指針は、管理料が払われる間は使う権利が続き、払われなくなると例えば3年で権利が消える型を挙げています。

出典: 四十九日法要から納骨までがトライアスロンだった件その2（アメブロ）（台帳: V0117）

この型の墓地では、残すあいだも管理料を払います。墓石を残すなら、区画を返さずに管理料を払い続けます。払わなくなったときの扱いは、墓地ごとの定めで決まります。

残し方	確かめた定め
遺骨をすべて出し、墓石だけ残す	横浜市の市営墓地では区画を返すことになり、返すときは元の状態に戻します。都立霊園も、使わなくなった施設は元に戻します。
遺骨も墓もそのまま残す	都立霊園は、管理料を5年納めないと、許可の取消しや元の状態に戻すことなどを命じることができます。冨士霊園は、管理料の納付が3年ないと使う権利が消えます。消えてから3か月以内に遺骨を移さないと、霊園がほかの遺骨と一緒に納め（合祀）、墓石などを撤去・保管します。費用は使用者の負担です。
自分の土地の墓を残し、遺骨だけ別の墓へ移す	雲南市の2018年度版の案内では、要る申請は改葬許可だけです。家の墓地のしまい方は島根県の墓じまいの記事にまとめました。

返されない区画を、市が片づける定めもあります。横浜市の条例は、返すべき人が返さないときは、市長が必要な措置を採り、その費用を徴収できるとしています。

払い続ける場合の負担は墓じまいをしないとどうなるかの記事に、墓を残すと決めたときにしておくことは同じ記事の「墓を残すと決めたら」にまとめました。

墓地の管理者が「残してよい」と決めることはあるのか

役所の許可（改葬許可）は、遺骨を移すためのものです。大津市は、遺骨を動かさずに墓石を撤去するだけなら、改葬許可は要らないとしています。管理者への届けが要るかは、管理者に確かめるよう案内しています。

墓石をどうするかは、墓地ごとの定めによります。都立霊園と横浜市の条例にも、知事や市長が特別な事情や必要を認めれば、元の状態に戻さなくてよいという定めがあります。寺から届いた手紙で、墓を残す形を持ちかけられた人もいます。

亡くなった従兄弟の檀家寺の墓を継ぐことになり、寺からの請求を払わずにいた当事者（個人ブログ・アメブロ）

このままだと双方にとってよくないので

離檀届を提出し、いくばしかの布施を振り込んでいただいたら、その後は墓を壊すのでは無く、墓を残してアチコチ

テコ入れして

樹木葬型の合葬墓にする

という、御提案な内容でした。

住職からは以前、維持費を払わずにいれば、寺の権限で墓地は没収になると言われていました。本人は提案を受け、離檀（寺の檀家をやめること）を選んでいます。全日本墓園協会の横田睦は、残された墓石の撤去は使用者の義務とされると説明しています。

出典: 厄介案件、放置していた墓じまい、離檀届けという寺からの御提案に感謝（アメブロ）（台帳: V0032）

墓石が残るかどうかは、管理する側の事情でも変わります。厚生労働科学研究の2024年の報告書は、人口が減っている地方の公営墓地について指摘しています。無縁の墓（継ぐ人のいなくなった墓）を整理して更地にしても、次に使いたい人が現れないことが考えられるといいます。

そのため、無縁になった墓石をあえて残し、墓地全体の景観を保つという管理上の判断から、放置されている墓があるとしています。管理者のいない共同墓地や集落の墓地で、出入りする石材店もない場合は、墓石が放置されたままになることも考えられると横田睦は書いています。その場合は、地元の石材店に撤去と更地化を頼む方法を挙げています。

残してよいかは、まず墓地の管理者に聞きます。神戸市も、基礎の撤去の範囲が分かりにくいときは、墓園の管理事務所に前もって相談するよう案内しています。

墓石をそのままにしたいときの行き先を、3つのカードで示した図。区画を返す墓じまいなら、墓石を撤去して更地にして返す（都立霊園と横浜市の条例、札幌市・岐阜市の案内、大谷本廟の定めが求める）。区画を返さないなら、遺骨も墓も残し、管理料を払い続ける（都立霊園は、管理料を5年納めないと、許可の取消しなどを命じることができる）。墓地の管理者が認めるなら、元の状態に戻さなくてよい例外がある（都立霊園と横浜市の条例に定めがあり、残してよいかはまず管理者に聞く） — 図1: 墓石をそのままにしたいときの3つの道。出典: 東京都霊園条例／横浜市墓地及び納骨堂に関する条例／札幌市／岐阜市／大谷本廟

同じ寺の永代供養墓へ移す道は永代供養の記事に、放置されて撤去されたあとの墓石の扱いは墓じまいをしないとどうなるかの記事にまとめました。

倒す・埋める・墓石ごと持って行くは、できるのか

撤去の手間を省いて、墓石を倒したり埋めたりして済ませられないか。自治体の案内は、次のように求めています。

したいこと	自治体の案内
倒して区画に置く・土に埋める	神戸市は、区画の墓石などを撤去して更地にし、撤去した石材や残土は廃棄物処理法に沿って処分するよう求めています。佐世保市は業者向けに、墓じまい後の墓石は産業廃棄物（がれき類）だと案内しています。
基礎だけ残す	岐阜市は「基礎や墓石は残さないでください」と案内しています。北九州市も、コンクリートの基礎の撤去を含めて、使う前と同じ更地にするよう求めています。
骨壺を土の中に残す	北九州市は、土の中に骨壺が埋まったままの例が散見されるとして、十分に掘り返すよう求めています。
墓石ごと新しい墓地へ持って行く	高知市は、墓石ごと市有墓地へ移すのは可能だが、市の利用基準を満たす必要があるとしています。墓石の一部を切断・加工する場合もあります。

工事のあとは、管理する側が更地を確かめます。名古屋市の八事霊園・愛宕霊園は、工事業者と管理事務所で完了を確認します。仙台市は、墓園管理事務所から更地の証明を受けてから返すよう求めています。神戸市も、工事のあとに工事完成届書と完成写真台紙を出すよう求めています。

撤去の範囲が分かったら、見積もりを頼みます。日本石材産業協会が2023年度に石材店に聞いた調査（184件の回答）では、見積もりの単位（積算の仕方）は面積・体積・重さ・一式などに分かれました。基礎まで撤去するかなど項目をそろえて、複数の石材店から見積もりを取り、額と内訳を比べます。北九州市も、市立霊園の案内で複数の業者からの見積りを勧めています。

額の目安は墓じまい費用の記事に、石材店の選び方は墓じまい業者の記事に、撤去した墓石の行き先は墓じまいで墓地は売却できるかの記事にまとめました。名古屋市と仙台市の返し方は名古屋市の墓じまいの記事と仙台市の墓じまいの記事に、重機が入りにくい墓は山の中の墓じまいの記事にあります。

まとめ

区画を返す墓じまいなら、墓石はそのままにできず、撤去して更地で返します。墓石を残すなら、区画を返さずに使い続け、管理料を払います。

元に戻さなくてよいと認めるかを決めるのは、墓地の管理者です。神戸市は、撤去した石材を廃棄物処理法に沿って処分するよう求めています。撤去は、複数の石材店の見積もりを比べてから頼みます。取り出した遺骨の行き先は墓じまいの遺骨の行き先の記事に、返したあとの土地とお金は墓じまいした後の土地の記事にまとめました。