東大阪市の墓じまいは?改葬許可は無料で郵送可・市営墓地は返還も

東大阪市の墓じまいは?改葬許可は無料で郵送可・市営墓地は返還も
目次

東大阪市で墓じまいをすると決めたとき、まず迷うのは「市役所のどこに、何を出すのか」ではないでしょうか。墓が市営墓地にあるなら、区画を返す手続きも要ります。

この記事では、改葬許可の窓口と手数料、市営墓地の返還と名義、寺や地域の墓地で頼む証明を整理します。東大阪市の案内、厚生労働省の衛生行政報告例、総務省の調査、国民生活センターの月刊誌、日本石材産業協会の調査を出典にしました。

まず結論から

  • 東大阪市内の墓の改葬許可は、本庁舎8階の斎場管理課に申請し、手数料は無料です。郵送でも出せ、許可証は受付後1週間以内に申請者の住所へ送られます。
  • 申請先は、住まいの市ではなく、遺骨がいま納まっている市町村です。東大阪市に住んでいても、墓が市の外ならその市町村に申請します。
  • 出すのは改葬許可申請書と、墓地・納骨堂の管理者の証明書です。管理者に申請書へ記入してもらえば、証明書の添付は要りません。
  • 市営墓地の墓は、斎場管理課に墓地返還書も出し、自分の負担で更地に戻します。使用者が亡くなっていれば、戸籍などで死亡と相続関係を示します。
  • 撤去の工事は、複数の石材店から見積もりを取って比べます。見積もりを出す単位は、店によって違います。

改葬許可はどこに出す?東大阪市内の墓なら斎場管理課へ

墓じまいで役所に出すのは、遺骨を別の墓へ移すための「改葬許可」の申請です。許可するのは、遺骨が今ある地の市町村長です。東大阪市の案内も、申請窓口は遺骨が今埋葬されている市町村だとしています。

進行性の神経難病がある当事者。近くに借りた墓へ、父母の遺骨を移す準備をした(個人ブログ・アメブロ)

改葬許可証を取るのはかなりややこしいと聞いていたが 、元の墓地の管理者と自治体が親切で、必要書類は最小限、郵送で手続きが出来て、郵便が素早く届くなら2週間程度で改葬許可証がもらえるらしい。

電動車椅子で15分ほどの墓地に、新しく区画を選んだ人です。元の墓は叔父に任せ、父母の遺骨だけを近くへ移すと決めました。東大阪市内の墓も、改葬許可の申請を郵送で受け付けています。

出典: 終活 ~墓じまい~ その3(神経難病 - 奮戦の記・アメブロ)(台帳: V0098)

東大阪市内の墓なら、申請先は斎場管理課です。市の案内から、申請に要ることを表にしました。

項目東大阪市の案内
受け付ける遺骨東大阪市内に納骨されている遺骨です。市の外の墓は、その墓のある市町村に申請します。
窓口健康部斎場管理室の斎場管理課で、本庁舎8階にあります。電話は06(4309)3192、ファクスは06(4309)3815です。
手数料無料です。
出し方本庁舎8階の窓口か、郵送です。
書類改葬許可申請書(PDF・ワード形式と記入見本あり)と、墓地・納骨堂の管理者の証明書です。
管理者の証明申請書に記入してもらえば、証明書の添付は要りません。
許可証受付後1週間以内に、申請者の住所へ送られます。

窓口に行けなくても、郵送で申請でき、手数料もかかりません。書類の全体は、墓じまいに必要な書類の記事にまとめました。

墓が東大阪市の外なら、その墓のある市町村に申請します。大阪市の墓は大阪市の墓じまいの記事に、八尾市の墓は八尾市の墓じまいの記事にまとめました。堺市と豊中市の墓は、堺市の墓じまいの記事と豊中市の墓じまいの記事で整理しています。

役所の手続きは、墓じまいで手間取りやすい所です。鎌倉新書が2026年1月、「いいお墓」で資料請求や霊園見学をし、墓じまいを検討・実施した人に聞いた調査があります。有効回答は733件です。大変だったことは「遺骨の引っ越し(改葬)先選び」が38.8%、次いで「役所の手続き」が32.3%でした。

東大阪市が許可した改葬は、2022年度が135件、2023年度が156件、2024年度が173件でした。厚生労働省の衛生行政報告例の数字です。

東大阪市が許可した改葬の件数を年度ごとに示した縦棒グラフ。2022年度が135件、2023年度が156件、2024年度が173件。厚生労働省の衛生行政報告例の東大阪市の行
図1: 東大阪市が許可した改葬の件数。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例」令和4〜6年度 第6表

改葬という言葉の意味は、墓じまいと改葬の違いの記事で説明しています。

市営墓地の墓は、墓地返還書と改葬許可を斎場管理課へ

東大阪市の市営墓地で区画を返すときは、斎場管理課に墓地返還書を出します。区画の遺骨を別の墓地へ移すなら、改葬許可証も要ります。

熊本の市の霊園にある実家の墓をしまうため、住職や霊園の事務所に段取りを聞いた女性(個人ブログ・アメブロ)

檀家になっているお寺ではなく

熊本の市の霊園なので

墓じまいする事において

お寺に引き留められることなど

面倒な事はありませんでした

お墓を管理している事務所に電話すると

とても丁寧に教えてくださって

ぼんやりとしていた墓じまいが

現実的になりました

2024年10月末に熊本へ出向き、住職に段取りを聞いたのが始まりです。役所に出す書類は、改葬許可申請届と墓地使用廃止届の2つでした。東大阪市でも、返還と改葬許可の書類を斎場管理課に出します。

出典: 墓じまい①(♪マミの気ままなブログ♪・アメブロ)(台帳: V0034)

東大阪市の案内から、市営墓地の区画を返すときの手続きをまとめました。

手続き東大阪市の案内
墓地返還書斎場管理課に出します。様式はPDFとワード形式で用意されています。
改葬許可区画の遺骨を別の墓地などへ移すなら、改葬許可証が要ります。
墓石などの撤去自分の負担で更地に戻します(原状回復)。

使用者が亡くなっているときは、墓じまいをする人へ使用権を移す必要があります。使用権を受けられるのは、使用者と相続関係にある人に限られます。墓地返還書に、次の書類を添えます。

添える書類東大阪市の案内
使用者の死亡が分かるもの戸籍謄抄本、死亡診断書の写し、死亡届受理証明書などです。
相続関係が分かるもの使用者と墓じまいをする人の相続関係が分かる、戸籍謄抄本などです。
返還同意書ほかに相続人がいる場合だけ出します。相続人全員の同意が要ります。

戸籍謄抄本は、本籍地の証明発行の窓口に問い合わせて取ります。国民生活センターの月刊誌『国民生活』の特集によると、改葬許可を申請できるのは墓地の使用者が原則です。使用者以外が申請するときは、使用者等の承諾書を添えると規則にあります。

移し先の選び方は墓じまいの遺骨の行き先の記事に、合葬の墓の考え方は永代供養の記事にまとめました。

寺の墓や地域の墓地は、まず管理者が誰かを確かめる

改葬許可の申請には、埋葬の事実を証明する、墓地の管理者の証明書が要ります。寺の墓や地域の墓地では、誰に頼むかから確かめます。

大阪・門真にある先祖代々の墓のことで、弟と相談を続けている本家筋の長男(個人ブログ・note)

Q.管理人て何者?

果たして ・お墓が建ってる裏のお寺の仏教関係者なのか

・宗教法人?なのか

・町内会の持ち回り組長レベル的な役割なのか

A. 単にお墓をそこに建てる人たちの間で持ち回りで管理人代表をやってるだけでした。

毎年お盆前の掃除に出ない人は2,000円、という請求が、今年は急にこの家に届きました。名義は誰か、祖父の弟は存命かを、弟と順に確かめています。東大阪市の申請でも、管理者の証明が要ります。

出典: (雑記170日目) 続・墓じまい(note)(台帳: V0109)

東大阪市の墓地は、経営する主体がさまざまです。2024年度末の統計で、市内の墓地95区域のうち「その他」が48、宗教法人が35でした。地方公共団体と個人が6ずつで、公益法人は0です。数えているのは墓地の区域で、墓の数ではありません。

東大阪市の墓地の区域の数を、経営する主体ごとに示した横棒グラフ。2024年度末の計95区域のうち、その他が48区域で最も多く、宗教法人が35区域、地方公共団体が6区域、個人が6区域、公益社団・財団法人が0区域。数えているのは墓地の区域で、墓の数ではない
図2: 東大阪市の墓地の区域の数(経営する主体別)。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例」令和6年度 第5表

『国民生活』の特集は、共同墓地や集落墓地では、埋蔵証明書を出す管理者がいないことが考えられると述べています。寺の墓でも、寺から出してもらえないことがあるとしています。

そのときは「市町村長が必要と認めるこれに準ずる書面」で代えられます。何が認められるかは市町村で違うので、改葬許可の窓口に事前に相談します。東大阪市なら斎場管理課です。

総務省は2023年の報告書で、実地調査をした88市町村に、管理者が分からない公営以外の墓地からの改葬の扱いを確かめています。代わりの書面を求めるのが47.7%、申請書の記載で許可するのが19.3%でした。不許可は8.0%、対応が未定は25.0%です。

寺の墓なら、証明は寺に頼み、墓石を処分する前の法要も住職に相談します。日蓮宗のQ&Aは、改葬で墓石を処分するときは必ず「御霊抜き」の法要を営むと答えています。包むお金の考え方は、墓じまいのお布施の記事にまとめました。

東大阪市で墓じまいを進める順番と相手

ここまでの手続きを、順番に並べます。4・5・7の手続きは、東大阪市の案内によります。1・2の段は、石材店への調査などをもとにした、この記事のすすめです。

東大阪市で墓じまいを進める順番を段階を追って示した図。1 複数の石材店に見積もりを頼む(見積もりの単位は店によって違う)。2 親族と話し合って決める(なるべく多くの親族と相談する)。3 移し先を決める(改葬許可証は移し先の管理者に出す)。4 今の墓地の管理者に証明を頼む(申請書の欄に書いてもらえば添付は不要)。5 墓のある市町村で改葬許可を受ける(東大阪市内なら斎場管理課・無料・郵送も可)。6 閉眼供養をして遺骨を取り出す(寺の墓なら法要は住職に相談)。7 墓石を撤去し、移し先に納める(市営墓地は自分の負担で更地にして返す)。4・5・7の手続きは東大阪市の案内による
図3: 東大阪市で墓じまいを進める順番。出典: 東大阪市「改葬許可申請」/東大阪市「市営墓地の返還」/墓地、埋葬等に関する法律/日本石材産業協会「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度)/国民生活センター「国民生活」2025年12月号/日蓮宗「仏教・仏事のQ&A」

見積もりを最初に置くのは、見積もりの物差しが店ごとに違うからです。日本石材産業協会が石材店に積算の単位を聞いた2023年度の調査では、184件の回答が面積・体積・重さ・一式・墓の数・人件費に分かれました。工事を頼む前に、複数の石材店から見積もりを取り、額と内訳を比べてください。頼み先の選び方は墓じまい業者の記事に、費用の目安は墓じまい費用の記事にまとめました。

親族との相談も先に済ませます。『国民生活』の特集は、墓じまいの前に、なるべく多くの親族と相談するよう勧めています。改葬の手続きが済んだ墓は、いわゆる「抜魂式」を行ってから墓石を撤去します。墓から霊を抜く儀礼は、宗派によって呼び名がいろいろです。

残った墓石の撤去は、使用者の義務とされています。改葬許可証は移し先の管理者に出し、受け取られてから遺骨を納めます。聞く相手を、用件ごとにまとめました。

用件聞く相手
改葬許可の申請書と書き方斎場管理課です。申請書は記入見本とともに、市の案内に載っています。
市営墓地の返還・使用権の移転斎場管理課です。
戸籍謄抄本本籍地の証明発行の窓口です。
埋葬の事実の証明今の墓地・納骨堂の管理者です。取れなければ、改葬許可の窓口に相談します。
墓が東大阪市の外にあるその墓のある市町村です。
墓石の撤去の工事複数の石材店に見積もりを頼みます。見積もりの単位は店によって違います。

費用の助けになる制度の調べ方は、墓じまいの補助金の記事にまとめました。

墓が大阪府内のほかの市町村にあるときの聞く先と、大阪府の助成のことは、大阪府の墓じまい補助金の記事にまとめました。

まとめ

東大阪市内の墓の改葬許可は、本庁舎8階の斎場管理課に申請します。手数料は無料で、郵送でも出せます。墓が市の外なら、その墓のある市町村に申請します。

市営墓地の墓は、墓地返還書を出し、自分の負担で更地に戻します。寺の墓や地域の墓地は管理者の証明から始め、取れなければ斎場管理課に相談します。工事の見積もりは、複数の石材店から取って比べてください。見積もりの単位は店によって違います。

墓じまいの手続きと当日を書いた2人の口コミ

最後に、手続きの途中と墓じまいの当日を書いた2人の記録から、一節ずつ紹介します。

義父の遺骨を迎えに帰省する前に、改葬許可証の手続きを進めようとしている嫁(個人ブログ・アメブロ)

これまた平日にしか電話出来ないからなかなか進まない。また折り返し電話のすれ違いになるのかな

出典: 遺骨を取りに帰省するそうです(アメブロ)(台帳: V0091)

父方の祖父の四十九日に、山口の地域の墓地にある墓をしまった孫(個人ブログ・note)

そうやって色々とお坊さんをお寺から墓まで来て貰うなかで話をしながら墓に来てからは、以外と時間は掛かりませんでした。御供養の経をあげて、墓石を動かして中の骨壷を取り出し、それを永代供養先に納める骨壷に入れれば終わりだったからです。

出典: 墓仕舞いをした話(note)(台帳: V0039)

参考文献

  1. 総務省行政評価局 (2023)「墓地行政に関する調査 -公営墓地における無縁墳墓を中心として- 結果報告書」.
  2. 日本石材産業協会 (2023)「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度お墓じまいアンケート). 回答者は石材店.
  3. 鎌倉新書 (2026)【第4回】改葬・墓じまいに関する実態調査(2026年)全文版. 回答者は同社サイト「いいお墓」経由で資料請求・霊園見学をした人のうち、改葬・墓じまいを検討・実施した人(有効回答733件・2026年1月).
  4. 墓地、埋葬等に関する法律(昭和23年法律第48号)第5条・第8条・第14条. e-Gov 法令検索.
  5. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(都道府県-指定都市-中核市別・大阪府東大阪市の行). e-Stat.
  6. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和5年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(大阪府東大阪市の行). e-Stat.
  7. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和4年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(大阪府東大阪市の行). e-Stat.
  8. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第5表 墓地・火葬場・納骨堂数,経営主体・都道府県-指定都市-中核市(再掲)別(大阪府東大阪市の行). 墓地は区域の数. e-Stat.
  9. 国民生活センター「国民生活」2025年12月号(No.160)特集「『家』を継げない時代の埋葬と祭祀を考える」. 特集3 横田睦(全日本墓園協会)ほか.
  10. 日蓮宗ポータルサイト「仏教・仏事のQ&A お墓・お墓参りについて」.
  11. 東大阪市 健康部斎場管理室 斎場管理課「市営墓地の返還」(2024年1月9日更新).
  12. 東大阪市 健康部斎場管理室 斎場管理課「改葬許可申請」(2023年10月4日更新).

当事者の口コミの出典: V0098(アメブロ)/V0034(アメブロ)/V0109(note)/V0091(アメブロ)/V0039(note)。いずれも本人が公開している記録で、引用は原文のままです。

更新履歴: 2026-10-03 公開/2026-10-05 見積もりをすすめる文の出典を正した