奈良市の墓じまいはどこに申請?斎苑管理課へ・手数料1体300円

奈良市の墓じまいはどこに申請?斎苑管理課へ・手数料1体300円
目次

奈良市で墓じまいをしようと決めたとき、最初に迷うのは「どこの窓口に、何を出すのか」ではないでしょうか。

この記事では、改葬許可の申請先と出し方、墓の管理者に頼む証明、市営墓地を返すときの届出を、順番に整理します。奈良市の改葬許可申請と墓地返還届の案内、厚生労働省の衛生行政報告例、国民生活センターの資料、総務省の墓地行政の調査、日本石材産業協会の調査を出典にしました。

まず結論から

  • 奈良市内にある墓の改葬許可は、市役所 中央棟3階の斎苑管理課に申請します。手数料は申請書1枚300円で、窓口のほかオンラインでも出せます。
  • 申請先は、住まいではなく墓のある市町村です。墓が奈良市の外にあれば、その市町村で許可を受けます。
  • 出すのは申請書と、今の墓の管理者による埋葬(納骨)の証明です。申請書には改葬の場所を書くので、移し先を先に決めます。
  • 市営墓地の区画を返すときは、墓地返還届と墓地使用許可書(原本)を出し、墓石・延石等を撤去して元通りにします。
  • 撤去工事は、複数の石材店から見積もりを取って比べます。見積もりの単位が店によって違うからです。

申請はどこへ?斎苑管理課の窓口か、オンラインで

墓じまいで役所に出すのは、遺骨を別の墓へ移すための「改葬許可」の申請です。奈良市は、墓地や納骨堂にある遺骨や遺体のすべてを、他の墓地や納骨堂へ移すことを「改葬」と呼びます。市内の墓地から移すときは、奈良市長の改葬許可が要ります。

進行性の神経難病がある当事者。電動車椅子で通える近くの墓に、父母の遺骨を移すことにした(個人ブログ・アメブロ)

改葬許可証を取るのはかなりややこしいと聞いていたが、元の墓地の管理者と自治体が親切で、必要書類は最小限、郵送で手続きが出来て、郵便が素早く届くなら2週間程度で改葬許可証がもらえるらしい。

Webサイトから手続き出来る自治体もあるらしい。

2〜3か所の墓地を見て、電動車椅子で15分ほどの墓に決めた人です。これまでの墓地は叔父に任せ、父母の遺骨だけを近くへ移します。奈良市では、窓口のほかオンラインでも申請できます。

出典: 終活 ~墓じまい~ その3(アメブロ)(台帳: V0098)

奈良市の申請の出し方は、窓口とオンラインの2つです。

項目奈良市の案内
窓口市役所 中央棟3階の斎苑管理課です(電話 0742-34-3502)。市役所の開庁時間は、土日祝と年末年始を除く9時から17時です。
オンラインマイナンバーカード(4桁の暗証番号)と、公的個人認証に対応したスマートフォンが要ります。電子署名アプリ「マイナサイン」と、クレジットカードかPayPayアプリも要ります。
申請書遺骨1体につき1枚です。市のページからExcelかPDFでダウンロードでき、斎苑管理課の窓口にもあります。
手数料1枚につき300円です。オンラインで申請したときは、別に郵送料もかかります。
許可書の受け取りオンラインで申請したときは、後日郵送で届きます。オンラインは同時に4件まで申請できます。

墓が奈良市の外にあるなら、その市町村で改葬許可を受けます。法律も、改葬の許可は遺骨が今ある場所の市町村長が出すと定めています。奈良県の担当のページも、改葬の手続きは各市町村に問い合わせるよう案内しています。改葬の考え方は墓じまいと改葬の違いの記事に、隣の京都市の窓口は京都市の墓じまいの記事にまとめました。

墓じまいで大変だったことを聞いた調査もあります。鎌倉新書は2026年1月、改葬・墓じまいを検討・実施した「いいお墓」の利用者に調査をしました(有効回答733件)。大変だったことに「役所の手続き」を挙げた人は32.3%で、「遺骨の引っ越し(改葬)先選び」の38.8%に次ぐ多さでした。調査は、埋葬されている人数分の申請書が要ることを負担の例に挙げています。

奈良市で許可された改葬は、2024年度に389件でした。2023年度は346件、2022年度は328件です。奈良県全体では、2024年度に2,080件でした。

奈良市で許可された改葬の件数を年度ごとに並べた縦棒グラフ。2022年度が328件、2023年度が346件、2024年度が389件。厚生労働省の衛生行政報告例の奈良県奈良市の行
図1: 奈良市の改葬件数。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例」令和4〜6年度 第6表

証明は、寺や地域の墓地の管理者に頼む

申請書には、今の墓に遺骨が納まっていることの証明を付けます。証明は、今埋葬(納骨)されている墓地などの管理者にもらいます。奈良市の申請書には証明を受ける欄があり、別の用紙の証明でもかまいません。

73歳の当事者。地域が共同で管理する実家の墓地の墓じまいを、きょうだいで段取りした(個人ブログ・はてなブログ)

共同墓地の場合は、管理者(自治会や地域の墓地委員など)に墓じまいの意向を伝えることが最初の重要なステップになります。

実家の墓地は地域の共同管理で、自治会長に墓じまいの意向を伝え、埋葬証明書の発行をお願いすることになります。

お盆に父の墓参りをしたあと、母の容体の悪化を受けて、きょうだいで万一に備えた打ち合わせをしました。手続きは妹に頼んであります。奈良市でも、証明は今の墓地の管理者にもらいます。

出典: 墓参りの後は母の万一に備えきょうだいで打合せ(はてなブログ)(台帳: V0033)

奈良市内の墓地は、宗教法人が経営するものが大半です。2024年度末の奈良市内の墓地92区域のうち、宗教法人の経営が83区域でした。地方公共団体が5区域、個人が4区域です。数えているのは墓地の区域で、墓の数ではありません。

奈良市内の墓地を経営主体ごとに区域の数で並べた横棒グラフ。2024年度末で計92区域のうち、宗教法人が83区域で最も多く、地方公共団体が5区域、個人が4区域。墓の数ではなく墓地の区域の数。厚生労働省の衛生行政報告例
図2: 奈良市内の墓地の経営主体(区域の数)。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例 令和6年度」第5表

国民生活センターの見守り情報は、墓じまいには寺などが出す「埋葬証明書」などが要ると書いています。日蓮宗の案内は、改葬では墓石を処分するので「御霊抜き」の法要を営むとしています。法要は、菩提寺の住職に相談するとよいそうです。法要のお布施は、墓じまいのお布施の記事にまとめました。

奈良市には、集落が共同で使う墓地もあります。愛媛大学の竹内康博さんの講演録(2021年)は、旧都祁村の地蔵墓地を例に挙げています。登記簿では5つの集落の共有地で、運営の仕方は集落ごとに違うといいます。講演では、この墓地は今も原則として土葬だと述べています。

こうした墓地では、証明を出す管理者がいないこともあります。特別の事情があるときは、市町村長が必要と認める「これに準ずる書面」で代えられます。何が認められるかは市町村で違うので、改葬許可を出す窓口に前もって相談します。

総務省が2023年にまとめた調査では、実地調査をした88市町村に、管理者が分からなくなった公営以外の墓地からの改葬で求める書面を聞いています。代わりの書面を求めるのは42市町村(47.7%)でした。土葬されていた遺体を移すときは、いったん火葬場で火葬します。書類の全体は、墓じまいに必要な書類の記事にまとめました。

市営墓地の区画は、墓地返還届と元通りにする工事まで

奈良市の市営墓地を使っている人が区画を返すときは、手続きが要ります。市営墓地の一つ、白毫寺町の寺山霊苑は、1969年(昭和44年)9月に939区画で供用を始めました。1区画は4平方メートルです。

電車とバスを乗り継ぐ遠い市営霊園の墓を、石材店の代行でしまったアラフォーの女性(個人ブログ・note)

石材店から送られてきた書類に記入して返送し、その後もいくつかやり取りをして、8月初旬にお墓の撤去と区画の更地化が完了した。

約4か月。

石材店に問い合わせたのは4月ごろです。市営の霊園なので市への書類も要りましたが、提出は石材店が代行し、本人は一度も現地に行っていません。奈良市の墓地返還届も、オンラインで出せます。

出典: 墓じまい 費用と手続き期間の記録(note)(台帳: V0002)

奈良市の墓地返還届の案内で、出すものは次のとおりです。

出すもの・場合奈良市の案内
墓地返還届市のページからExcelかPDFでダウンロードできます。斎苑管理課の窓口にもあります。
墓地使用許可書(原本)返還届に添えます。東山霊苑と骨金堂は、墓地使用許可書がありません。なくしたときは、再交付の手続きが要ります。
遺骨がある区画別に改葬許可の申請が要ります。遺骨が無い場合は、改葬の手続きは要りません。
出し方市役所の窓口か、オンラインです。オンラインは、マイナンバーカードと公的個人認証に対応したスマートフォンを使います。

手続きを済ませたら、墓石・延石等を撤去して元通りにします。そのほかの手続きの詳細は、斎苑管理課に問い合わせるよう案内されています。区画を返すときのお金と、寺山霊苑の納骨堂の料金は、奈良市の墓じまい補助金の記事にまとめました。

奈良市で墓じまいを進める順番

ここまでの手続きを、順番に並べます。4・5・7・8の手続きは、奈良市の案内によります。先頭の見積もりは、この記事のすすめです。

奈良市で墓じまいを進める順番を段階を追って示した図。1 複数の石材店に見積もりを頼む(見積もりの単位は店ごとに違う)。2 親族と話し合って決める(なるべく多くの親族と相談する)。3 移し先を決める(申請書に改葬の場所を書く)。4 今の墓の管理者に証明をもらう(申請書の欄か、別の用紙に)。5 斎苑管理課に改葬許可を申請する(窓口かオンライン。申請書1枚300円)。6 御霊抜きの法要(寺の墓は菩提寺の住職に相談する)。7 遺骨を取り出し、墓石を撤去する(市営墓地は墓地返還届を出し、元通りにする)。8 移し先に改葬許可書を出して納骨する(改葬先の管理者に改葬許可書を出す)。4・5・7・8の手続きは奈良市の案内による
図3: 奈良市で墓じまいを進める順番。出典: 奈良市「改葬許可申請」/奈良市「墓地返還届」/墓地、埋葬等に関する法律施行規則/国民生活センター「国民生活」2025年12月号/日蓮宗ポータルサイト/日本石材産業協会「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度)

見積もりを最初に置くのは、石材店によって見積もりの物差しが違うからです。日本石材産業協会が2023年度に石材店へ積算の単位を聞いた調査では、184件の回答が面積・体積・重さ・一式・墓の数・人件費に分かれました。複数の石材店から見積もりを取り、額と内訳を比べてください。頼み先の選び方は、墓じまい業者の記事にまとめました。

2段目について、全日本墓園協会の横田睦さんは、墓じまいの前になるべく多くの親族と相談すべきだと述べています。3段目の移し先は、申請書に書く項目です。遺骨の行き先の選び方は、墓じまいの遺骨の行き先の記事にまとめました。

聞きたいこと問い合わせる先
改葬許可・市営墓地の返還・寺山霊苑の納骨堂市役所 斎苑管理課です(中央棟3階・電話 0742-34-3502)。
埋葬(納骨)の証明今の墓地などの管理者です。
墓が奈良市の外にある墓のある市町村です。
撤去工事の費用複数の石材店です。見積もりの物差しが店ごとに違うので、並べて比べます。
御霊抜きの法要菩提寺の住職です。

墓が奈良県内のほかの市町村にあるときの聞く先と、奈良県の助成のことは、奈良県の墓じまい補助金の記事にまとめました。

まとめ

奈良市内の墓の改葬許可は、市役所 中央棟3階の斎苑管理課に申請します。手数料は申請書1枚300円で、窓口のほかオンラインでも出せます。墓が市の外にあるなら、その市町村で許可を受けます。

申請書には、今の墓の管理者による証明を付けます。市営墓地を返すときは墓地返還届を出し、墓石・延石等を撤去して元通りにします。工事の見積もりは、複数の石材店から取って比べてください。見積もりの単位は店によって違います。

参考文献

  1. 総務省行政評価局 (2023)「墓地行政に関する調査 -公営墓地における無縁墳墓を中心として- 結果報告書」.
  2. 日本石材産業協会 (2023)「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度お墓じまいアンケート). 回答者は石材店.
  3. 竹内康博 (2021)〈講演録〉民法と宗教法―墓地使用権の法的性格―. 愛知学院大学宗教法制研究所紀要 第61号, 109-141.
  4. 鎌倉新書 (2026)【第4回】改葬・墓じまいに関する実態調査(2026年)全文版. 回答者は同社サイト「いいお墓」経由で資料請求・霊園見学をした人のうち、改葬・墓じまいを検討・実施した人(有効回答733件・2026年1月).
  5. 墓地、埋葬等に関する法律(昭和23年法律第48号)第5条・第14条. e-Gov法令検索.
  6. 「墓地、埋葬等に関する法律施行規則」(昭和23年厚生省令第24号)第2条. e-Gov 法令検索.
  7. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(都道府県-指定都市-中核市別). e-Stat.
  8. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和5年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数. e-Stat.
  9. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和4年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数. e-Stat.
  10. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第5表 墓地・火葬場・納骨堂数,経営主体・都道府県-指定都市-中核市(再掲)別. 墓地は区域の数. e-Stat.
  11. 国民生活センター 見守り新鮮情報 第424号「墓じまい 離檀料に関するトラブルに注意」(小山市の転載ページ).
  12. 国民生活センター (2025)「国民生活」2025年12月号(No.160)特集「『家』を継げない時代の埋葬と祭祀を考える」特集3(横田睦).
  13. 日蓮宗ポータルサイト「仏教・仏事のQ&A お墓・お墓参りについて」.
  14. 奈良市「墓地返還届」(斎苑管理課).
  15. 奈良市「改葬許可申請」(斎苑管理課).
  16. 奈良市「奈良市寺山霊苑『納骨堂』をリニューアル【令和7年12月23日から供用開始しました】」(斎苑管理課).
  17. 奈良県 薬務・衛生課「食品・生活衛生係(生活衛生担当)」(2026年9月16日更新).

当事者の口コミの出典: V0098(アメブロ)/V0033(はてなブログ)/V0002(note)。いずれも本人が公開している記録で、引用は原文のままです。

更新履歴: 2026-10-03 公開/2026-10-05 見積もりをすすめる文の出典を正した