まず結論から
- 県内で確かめた長野市と松本市の霊園や改葬の資料に、墓じまいの助成は載っていません。改葬（遺骨を別の墓や納骨堂へ移すこと）の許可を出すのは県ではなく、墓のある市町村長です。
- 霊園を返したときのお金は、長野市は戻らず、松本市は戻ることがあります。長野市霊園は、納めた使用料も管理料も還付しません。松本市の霊園も原則は還付しませんが、墓所の全部を返し、市長が特に必要と認めたときは使用料の一部が戻ります。許可から3年を超えていれば、納めた使用料の3分の1です。
- 助成の代わりに使えるのが、2市にある合葬墓です。長野市霊園の合葬式墓地は一焼骨につき5万円から、松本市中山霊園の合葬式墳墓は市内に住む人なら1体4万円からです。
- 上田市・須坂市・茅野市・伊那市や町村に墓があるなら、窓口はその市町村です。県内の墓地83,855区域のうち81,468区域は個人の墓地で、申請には管理者の証明を添えます。
- 撤去工事は、見積もりの単位が店によって違います。複数の石材店から見積もりを取り、額と内訳を比べます。
長野県に墓じまいの補助金はある？県の役割と2市で確かめたこと
墓じまいで役所に出す手続きは、市町村が受け持ちます。改葬の許可は、遺骨が今ある場所の市町村長が出します。墓地の経営の許可は、法律では知事の仕事で、市では市長が受け持ちます。
長野県は、この法律の事務のうち4項目を、県の条例で町村へ移しています。2023年4月1日時点の一覧では、主な内容は「墓地、納骨堂、火葬場の経営の許可」です。
今の墓と同じ墓園の合祀墓へ移す前提で、費用を確かめた人の記録です。
父に頼まれ、両親が元気なうちに墓じまいの準備を進めている子（個人ブログ・note）
今回、現在の墓園で案内されている比較的安価なコースを確認したところ、現時点で分かっている費用は以下のとおりだった。
墓石等の撤去・処分：40万円
合祀墓への納骨：25万円
5万円 × 5遺骨
永久石板への氏名彫刻：13万2,000円
2万2,000円 × 6名
したがって、現時点で金額が分かっている費用は、
40万円＋25万円＋13万2,000円＝78万2,000円
となる。
父方と母方の遺骨が納まる墓で、家族の了承を得て、同じ墓園の合祀墓へ移すと決めています。墓じまいそのものは、まだ先の予定です。長野市霊園の合葬式墓地も、使用料は一焼骨ごとに決まっています。
出典: 僕の「墓じまい」（note）（台帳: V0005）
県内で確かめた長野市と松本市の制度を、項目ごとに並べます。
| 項目 | 長野市 | 松本市 |
|---|---|---|
| 墓じまいの助成 | 改葬許可と個人墓地の廃止の案内、長野市霊園の管理規程、合葬式墓地の手引に載っていません。 | 霊園条例と施行規則、改葬・市営霊園・合葬式墳墓の案内に載っていません。 |
| 霊園を返したときの使用料 | 長野市霊園は、納めた使用料と管理料を還付しません。 | 原則は還付しません。墓所の全部を返し、市長が特に必要と認めたときは、許可からの年数で使用料の一部が戻ります。3年を超えていれば3分の1です。 |
| 公営の合葬墓 | 長野市霊園の合葬式墓地です。一焼骨につき、共同埋蔵方式は5万円、一定期間個別埋蔵方式は20万円です。 | 中山霊園の合葬式墳墓です。市内に住む人は1体につき、共同埋蔵が4万円、樹木式が11万円、個別埋蔵が15万円です。 |
| 改葬許可の窓口 | 市民窓口課か各支所です。郵送とオンラインでも申請できます。 | 寺院や共同墓地などの墓は保健所の食品・生活衛生課、市営霊園の墓は環境保全課です。 |
| 改葬許可の手数料 | 無料です。 | 案内のページに記載なし → 食品・生活衛生課か環境保全課で確かめます。 |
| 霊園を返す届出 | 長野市開発公社に返還願を出し、区画を元の状態に戻します。 | 使用聖地返還届に許可証を添えて市に出し、元の状態に戻して返します。 |
移し先の料金は、長野市霊園の合葬式墓地なら一焼骨5万円から、中山霊園の合葬式墳墓なら市内に住む人は1体4万円からです。
ほかの市には、制度の例があります。総務省の2023年の報告書の時点で、愛媛県新居浜市は、市営墓地を返して合葬式施設を使う人の使用料を全額免除していました。新居浜市の2025年の案内は、墓石の撤去の補助金や助成金の制度を「設けていません」としています。北海道苫小牧市は、墓じまいの費用を借りた市民の利息と信用保証料に、最大5万円を助成していました。
全国の例は墓じまい補助金の記事に、お金が足りないときは墓じまいのお金がないときの記事にまとめました。
霊園の墓を返すと、お金は戻る？長野市は戻らず、松本市は戻ることがある
墓をしまって区画を返すとき、払った使用料が戻るかは、霊園の決まりで違います。長野市霊園は、一般社団法人長野市開発公社が経営する霊園です。
熊本の市の霊園にあった実家の墓を、父や妹としまった娘（個人ブログ・アメブロ）
解体工事をしてもらう石材店を決めて
お願いする
石材店に❷の墓地使用廃止届けの写しと
役所からもらった
工事関連の書類を渡す
工事には立ち会わなくてもよく
工事終了後に石材店から連絡をもらったら
工事費用を入金し
墓じまいは終了となります
2024年10月末に熊本へ出向き、檀家の寺の住職に段取りを相談した記録です。遺骨は、その寺の永代供養の合祀墓に納めると決めました。区画を元の状態に戻して返すのは、長野市霊園でも松本市の霊園でも使う側です。
出典: 墓じまい①（アメブロ）（台帳: V0034）
長野市霊園管理規程は、「既納の永代墓域使用料及び霊園管理料は還付しない」と定めています。長野市霊園は、区画を返しても使用料と管理料が戻りません。
松本市霊園条例も、納めた使用料等は還付しないのが原則です。ただし使用料は、市長が特に必要と認めたとき、一部か全部を還付できます。その割合は、施行規則が決めています。
| 墓所の全部を返した時期 | 還付の割合 |
|---|---|
| 許可を受けた日から1年以内 | 既納使用料の3分の2です。 |
| 1年を超え3年以内 | 既納使用料の2分の1です。 |
| 3年を超えて返したとき | 既納使用料の3分の1です。 |
請求は、還付請求書で行います。還付の定めがあるのは使用料だけで、管理料は戻りません。
松本市の市営霊園の手続きは、市役所東庁舎の環境保全課で受け付けます。中山霊園の管理事務所では受け付けません。
返し方と書類は長野市の手続きの記事と松本市の手続きの記事に、お金の細部は長野市の補助金の記事と松本市の補助金の記事にまとめました。しまわずに持ち続ける場合は、墓じまいしないとどうなるかの記事にあります。
家の墓地・寺の墓なら？長野県の墓地の多くは個人の墓地
長野県の墓地は、2024年度末で83,855区域です。墓の数ではなく、墓地として区切られた区域の数です。そのうち81,468区域は、経営する主体が個人の墓地でした。
厚生労働科学研究の研究班の報告書は、個人の墓地や集落の墓地を、法律の経過規定による、いわゆる「みなし墓地」としています。近くに寺のない地域の墓地で、家の墓をしまった人の記録です。
祖父の四十九日に、山あいの地域の墓地にあった家の墓をしまった孫（個人ブログ・note）
そこは山口の元町村のお墓なのですが、聞けば地域の墓場で管理の大元としては自治会らしい。ただ、市役所に聞いても誰が管理しちょるのかもわからないほどに少子高齢化の煽りを受けていました。
墓の骨壺を大きな骨壺にまとめ、寺に永代供養してもらうため、僧侶にも墓まで来てもらった日の記録です。管理者の証明が難しい特別の事情があれば、市町村長が認める書面で代えられます。
出典: 墓仕舞いをした話（note）（台帳: V0039）
改葬の申請書には、墓地の管理者が作った、埋葬の事実を証明する書面を添えます。家の墓地や集落の墓地なら、まず管理者の証明を誰に頼むかを確かめます。
どんな書面が代わりになるかは、墓地の様子や市町村で違います。全日本墓園協会の横田睦氏は、改葬許可証を出す窓口に前もって相談するよう、国民生活センターの誌面で勧めています。
家の墓地そのものをなくすなら、別の許可が要る市もあります。長野市では、改葬許可とは別に、墓地等廃止許可を保健所に申請します。
寺の墓なら、墓じまいの前に住職に相談します。県内の宗教法人の墓地は2,101区域です。日蓮宗のQ&Aは、改葬で墓石を処分するときは必ず「御霊抜き」の法要を営み、菩提寺の住職に相談するとよいとしています。
お布施の目安は墓じまいのお布施の記事に、申請書と添える書類の全体は墓じまいに必要な書類の記事にまとめました。
上田市・須坂市・茅野市・伊那市や町村に墓があるなら？窓口は墓のある市町村
改葬の許可の申請先は、住んでいる市町村ではなく、墓のある市町村です。長野市に住んでいても、墓が上田市にあれば上田市に申請します。許可が出ると、改葬許可証が交付されます。
厚生労働省の衛生行政報告例では、長野県の改葬は2022年度が2,067件でした。2023年度は2,254件、2024年度は2,389件です。同じ3年で、長野市は177件、145件、128件、松本市は231件、310件、346件でした。
2市の件数は、県の件数に含まれます。県内では、長野市と松本市の外の市町村が許可した改葬も多くあります。
申請書には、どの市町村でも今の墓地の管理者の証明を添え、使用者と申請者が違えば承諾書も要ります。窓口や手数料は2市でも違うので、上の表の6項目を墓のある役所に確かめます。
手続きを進める順番を並べます。役所の手続きの部分は、法律と規則、長野市と松本市の案内によります。先頭の見積もりは、この記事のすすめです。
| 順番 | すること |
|---|---|
| 1 複数の石材店に見積もりを頼む | 見積もりの単位は、店によって違います。 |
| 2 親族と話し合って決める | なるべく多くの親族と相談します。 |
| 3 移し先を決め、受入証明をもらう | 長野市では、改葬先が決まっていないと申請できません。 |
| 4 今の墓地の管理者に証明をもらう | 埋葬の事実を証明する書面です。 |
| 5 墓のある市町村に改葬許可を申請する | 許可が出ると、改葬許可証が交付されます。 |
| 6 閉眼供養（御霊抜き）をする | 寺の墓は、菩提寺の住職に相談します。 |
| 7 遺骨を取り出し、墓石を撤去する | 長野市霊園と松本市の霊園は、区画を元の状態に戻して返します。 |
改葬と墓じまいの違いは、墓じまいと改葬の違いの記事にまとめました。隣の県に墓がある人には、新潟県・富山県・群馬県・埼玉県・山梨県・静岡県・愛知県・岐阜県の墓じまいの記事があります。
費用はいくら？移し先と見積もりの比べ方
鎌倉新書は2026年1月、「いいお墓」で資料請求や霊園見学をした人のうち、改葬や墓じまいを考えた人・した人に調査をしました。有効回答は733件です。実際にした人に費用を聞くと、「31万円〜70万円」が31.3%で最も多くいました。費目ごとの内訳は、墓じまい費用の記事にまとめました。
移し先には、合葬墓を選ぶ人が増えています。同じ調査で、墓じまい後の移し先の最多は「永代供養（合祀・合葬墓）」の43.2%でした。長野市霊園の合葬式墓地も中山霊園の合葬式墳墓も、共同の場所に納めたあとは遺骨を返してもらえません。
移し先の比べ方は、遺骨の行き先の記事と永代供養の記事にまとめました。
日本石材産業協会が2023年度に石材店に尋ねた設問では、見積もりの単位が面積・体積・重さ・一式・墓の数・人件費に分かれ、184件の回答がありました。単位が店で違うので、工事を頼む前に、複数の石材店から見積もりを取り、額と内訳を並べて比べます。頼み先の選び方は、墓じまい業者の記事にまとめました。
まとめ
長野県内で確かめた長野市と松本市の資料に、墓じまいの助成は載っていません。霊園を返したとき、長野市霊園は使用料も管理料も戻りません。松本市の霊園は、墓所の全部を返し、市長が特に必要と認めたときに使用料の一部が戻ります。
改葬の許可は、住んでいる所ではなく、墓のある市町村に申請します。移し先の合葬墓は、長野市霊園なら5万円から、中山霊園なら市内に住む人は4万円からです。撤去工事の見積もりは単位が店で違うので、複数の石材店から取って額と内訳を比べてください。
