豊橋市の墓じまい手続きは?改葬許可の申請先と市営墓地5か所の返還

豊橋市の墓じまい手続きは?改葬許可の申請先と市営墓地5か所の返還
目次

豊橋で墓じまいをしようと決めたとき、最初に迷うのは「市役所で何をすれば済むのか」ではないでしょうか。

この記事では、改葬許可の申請先、墓の管理者に頼む証明、市営墓地を返す手順を順に整理します。墓地、埋葬等に関する法律と施行規則、豊橋市の申請書と「市営墓地利用のご案内」、厚生労働省の衛生行政報告例、総務省の調査報告書を出典にしました。

まず結論から

  • 豊橋市内の墓の改葬許可は、市役所東館3階の福祉政策課に申請します。郵送でも出せます。
  • 市の外にある墓は、その墓のある市町村に申請します。許可を出すのは、遺骨がいまある場所の市町村長です。
  • 申請書の下の欄に、今の墓地の管理者が埋葬の事実を証明します。墓の使用者でない人が申請するなら、使用者の承諾書(別紙2)も添えます。
  • 向山霊苑・飯村墓地など市営墓地5か所の墓は、更地に戻して市に返します。返す書類も福祉政策課に出し、郵送もできます。
  • 撤去工事の見積もりは、複数の石材店から取ります。見積もりの単位(積算の仕方)は店で違うので、額と内訳を比べます。

改葬許可はどこへ?豊橋市内の墓は市役所の福祉政策課

墓じまいで役所に出すのは、遺骨を移すための「改葬」の許可の申請です。改葬とは、墓に納めた遺骨を、別の墓や納骨堂へ移すことをいいます。

役所の手続きは、つまずきやすい所です。鎌倉新書は2026年1月、「いいお墓」の利用者のうち改葬や墓じまいを考えた人・した人に調査をしました。大変だったことを聞いた質問では、「役所の手続き」が32.3%で、「引っ越し先選び」の38.8%に次ぐ多さでした。

近くに墓を借り、今の墓から父母の遺骨を移そうとしている神経難病の当事者(個人ブログ・アメブロ)

改葬許可証を取るのはかなりややこしいと聞いていたが 、元の墓地の管理者と自治体が親切で、必要書類は最小限、郵送で手続きが出来て、郵便が素早く届くなら2週間程度で改葬許可証がもらえるらしい。

本人は電動車椅子で15分ほどの墓地に区画を借り、墓石を選んでいる最中です。これまでの墓は叔父に任せ、父母の遺骨だけを近くへ移します。豊橋市も、改葬許可の申請を郵送で受け付けています。

出典: 終活 ~墓じまい~ その3(アメブロ)(台帳: V0098)

法律は、改葬の許可を出すのを、遺骨がいまある場所の市町村長と定めています。住んでいる市ではありません。許可が出ると、改葬許可証が交付されます。許可証は、移し先の墓地や納骨堂の管理者に渡します。管理者は、許可証を受け取るまで遺骨を納められません。

豊橋市内の墓から遺骨を移すときは、豊橋市の改葬許可申請書を使います。市の外の墓から豊橋へ移すときは、元の墓のある市町村に申請します。

豊橋市の改葬許可市の案内に書かれていること
受付場所福祉政策課(市役所東館3階)です。8時30分から5時15分まで、土日・祝日・年末年始は除きます。
郵送できます。電話番号やメールアドレスを必ず書きます。内容の確認で、市から連絡が来ることがあります。
別紙1移す遺骨が2体以上のときだけ添えます。2人目からをここに書きます。
別紙2(改葬承諾書)元の墓の使用者でない人が申請するとき、使用者の承諾書として添えます。
窓口でかかる時間10〜15分程度です。

申請書には、亡くなった人の本籍・氏名・亡くなった日、火葬の場所と日、改葬の理由と場所を書きます。改葬の場所を書くので、移し先は申請の前に決めておきます。書類の全体は、墓じまいに必要な書類の記事にまとめました。

豊橋市が許可した改葬は、2024年度に135件でした。2023年度は158件、2022年度は118件です。

豊橋市が許可した改葬の件数を年度ごとに並べた縦棒グラフ。2022年度が118件、2023年度が158件、2024年度が135件で、年118〜158件。厚生労働省の衛生行政報告例の愛知県豊橋市の行
図1: 豊橋市が許可した改葬の件数。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例」令和4〜6年度 第6表

寺や共同墓地の墓は、管理者に埋蔵の証明をもらう

申請書には、今の墓に遺骨が納まっていることの証明を添えます。書くのは役所ではなく、その墓地の管理者です。

地域の共同墓地にある実家の墓をしまう段取りを、きょうだいで決めた当事者(個人ブログ・はてなブログ)

共同墓地の場合は、管理者(自治会や地域の墓地委員など)に墓じまいの意向を伝えることが最初の重要なステップになります。

実家の墓地は地域の共同管理で、自治会長に墓じまいの意向を伝え、埋葬証明書の発行をお願いすることになります。

母の容体が悪くなり、父の命日とお盆を兼ねた墓参りのあと、きょうだいで打ち合わせた内容です。母が亡くなれば、父の遺骨とともに名古屋の樹木葬墓へ納める予定です。証明を作るのは、墓地の管理者です。

出典: 墓参りの後は母の万一に備えきょうだいで打合せ(はてなブログ)(台帳: V0033)

豊橋市の申請書では、用紙の下の欄がこの証明です。墓地の管理者が住所・施設名・氏名を書き、埋葬などの事実を証明します。埋蔵の証明は、今の墓地の管理者に書いてもらいます。名義人以外の人が申請するときの承諾書は、上の表の別紙2です。

豊橋市内の墓地を経営主体で分けると、個人と宗教法人が大半です。2024年度末の市内の墓地は458区域で、個人が280、宗教法人が172でした。地方公共団体は5、その他は1です。数えているのは墓地の区域で、墓の数ではありません。

2024年度末の豊橋市内の墓地の区域の数を、経営主体ごとに並べた横棒グラフ。全部で458区域のうち、個人が280区域、宗教法人が172区域、地方公共団体が5区域、その他が1区域で、個人と宗教法人が大半。数えているのは墓地の区域で、墓の数ではない
図2: 豊橋市内の墓地の区域の数(経営主体別)。出典: 厚生労働省「衛生行政報告例」令和6年度 第5表

管理者が分からない墓地もあります。施行規則は、その場合に市町村長が認める別の書面で代えることを認めています。総務省が2023年にまとめた調査では、実地調査した88市町村の47.7%が、代わりの書面を求めていました。死体埋火葬許可証や戸籍の謄本、申請者の申立書などです。19.3%は、申請書の記載で許可していました。扱いは市町村で分かれるので、申請先の役所に先に聞きます。

市営墓地の墓は、更地に戻して市に返す

豊橋市の市営墓地は、向山霊苑・飯村墓地・梅田川霊苑・野依台墓地・東細谷墓地の5か所です。墓所は買い取りではなく、市からの貸し出しです。返す前に、名義が誰になっているかを確かめます。

遠方の市営墓地にある、祖父名義の墓をしまった当事者(個人ブログ・note)

話は前後して、見積もりを取る前に、名義人を変更してなくて色々と面倒くさかったので、見積もりを取る段階で祖父の名義から自分へと変更しました。 実際起きたのが、見積もりを取る際に墓の位置を詳細図から現地確認をしてもらう必要があり、そのために自治体に申請するのに、祖父名義だと業者さんから詳細図が取れないということで、自分で自治体に連絡して詳細図を取り寄せて、それを業者さんにメールするといったことで結構面倒くさいと思い、墓じまいを実行するのに変更していないとより面倒くさいと思い、変更の申請をかけました。 祖母が名義人になっていなかったので、祖父との直系だよと証明のために戸籍の取得が必要になりました。

墓は遠くの市営墓地にあり、役所の手続きと工事は業者に任せました。本人が動いたのは、墓の位置の地図と名義の変更の申請くらいでした。豊橋市の市営墓地も、使用者が亡くなれば、墓と供養を受け継ぐ人(祭祀主宰者)が名義を継げます。

出典: 墓じまいをしてみた(完結)(note)(台帳: V0125)

市の「市営墓地利用のご案内」(令和8年4月)は、墓所が要らなくなったら、更地に戻したうえで、市に返すよう定めています。墓所を人に譲ったり、又貸ししたりはできません。

返すときは、墓所返還申請書・返還金請求書を出します。名義を継ぐための市営墓地使用権承継申請書も、同じ申請書の一覧にあります。

墓所を返す手続き市の案内と用紙に書かれていること
用紙に書くこと墓地の名前・墓所番号・許可番号・返す面積と、更地かどうかです。一部だけ返すときは、返す面積と使っている面積を書きます。
添えるもの市営墓地使用許可証です。なくしたときは、同じ用紙の紛失届に書きます。
出す先福祉政策課(市役所東館3階)です。郵送でも出せます。
返還金墓所は使用料の半額が戻り、納骨堂は返金がありません。

市営墓地の問い合わせ先は、市役所福祉部福祉政策課の市営墓地担当です。電話は0532-51-2369です。返還金の請求の仕方は、豊橋市の墓じまい補助金の記事にまとめました。5か所の所在地は次のとおりです。

市営墓地所在地
向山霊苑豊橋市向山町字塚南30番地です。
飯村墓地豊橋市飯村町字西山7番地の1です。焼骨を一時的に預ける納骨堂もあります。
梅田川霊苑豊橋市大山町字西坪1番地です。
野依台墓地豊橋市野依台二丁目9番地の4です。
東細谷墓地豊橋市東細谷町字牛田31番地の370です。

豊橋で墓じまいを進める順番

ここまでの手続きを、順番に並べます。役所の手続きの順番は法律と施行規則、市営墓地の返し方は豊橋市の案内によります。先頭の見積もりは、この記事のすすめです。

豊橋で墓じまいを進める順番を段階を追って示した図。1 複数の石材店に見積もりを頼む(見積もりの物差しは店ごとに違う)。2 名義を確かめる(市営墓地は、使用者が亡くなれば祭祀主宰者が継げる)。3 移し先を決める(申請書に改葬の場所を書くため)。4 今の墓地の管理者に埋蔵の証明をもらう(名義人でない人が出すなら、名義人の承諾書も)。5 遺骨のある市町村に改葬許可を申請する(豊橋市内の墓なら豊橋市。許可証が交付される)。6 遺骨を移し、許可証を移し先の管理者に渡す(管理者は許可証を受け取ってから納骨を受ける)。7 墓石を撤去し、更地にして返す(市営墓地は更地に戻したうえで市に返す)。役所の手続きは法令、返し方は豊橋市の案内による
図3: 豊橋で墓じまいを進める順番。出典: 墓地、埋葬等に関する法律/同法施行規則/豊橋市「市営墓地利用のご案内」/日本石材産業協会「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度)

見積もりを最初に置くのは、石材店によって見積もりの物差しが違うからです。日本石材産業協会が2023年に石材店に聞いた調査では、積算の単位の答え184件が、面積・体積・重さ・一式・墓の数・人件費に分かれました。複数の石材店から見積もりを取って比べてください。頼み先の選び方は、墓じまい業者の記事にまとめました。

市の外にある墓を、豊橋の市営墓地へ移すとき

移し先に、豊橋の市営墓地を選ぶこともできます。申し込めるのは、豊橋市に住民票がある世帯主です。遺骨があり墓もあるが、墓が市の外にあるので市営墓地へ移す人は、その資格に当たります。

市内にすでに墓地を持つ世帯は、市営か民間かを問わず申し込めません。1世帯に1墓所です。

申し込みの書類中身
使用許可申請書市の案内についている用紙を切り離して使います。
住民票世帯全員が載り、世帯主と続柄が書かれたものです。申請書の同意欄に署名すれば省けます。
遺骨との関係の書類戸籍全部事項証明(戸籍謄本)などです。
改葬許可証申請する本人に交付されたものに限ります。

申し込みは、市役所東館3階の福祉政策課で行います。空いている区画から位置を選ぶので、先に現地を見て候補を決めておきます。使用の許可から3年以内に墓石を建て、草取りや掃除も使用者が行います。永代使用料の額は、豊橋市の墓じまい補助金の記事にまとめました。

墓が愛知県内のほかの市町村にあるときの聞く先と、愛知県の助成のことは、愛知県の墓じまい補助金の記事にまとめました。

まとめ

改葬の許可は、遺骨がいまある場所の市町村長が出します。豊橋市内の墓なら、市役所東館3階の福祉政策課に申請し、郵送でも出せます。申請書の下の欄に、今の墓地の管理者が埋葬の事実を証明します。

市営墓地5か所の墓は、更地に戻して市に返します。墓所返還申請書・返還金請求書も、福祉政策課に出します。撤去工事の見積もりの単位(積算の仕方)は石材店で違うので、複数の店の見積もりで額と内訳を比べてください。

参考文献

  1. 総務省行政評価局 (2023)「墓地行政に関する調査 -公営墓地における無縁墳墓を中心として- 結果報告書」.
  2. 日本石材産業協会 (2023)「お墓じまいに関する業界内意識調査」結果(2023年度お墓じまいアンケート). 回答者は石材店.
  3. 株式会社鎌倉新書 (2026)「【第4回】改葬・墓じまいに関する実態調査(2026年)」. いいお墓 掲載. 2026年1月にインターネットで実施.
  4. 墓地、埋葬等に関する法律(昭和23年法律第48号)第2条・第5条・第8条・第14条. e-Gov 法令検索.
  5. 墓地、埋葬等に関する法律施行規則(昭和23年厚生省令第24号)第2条. e-Gov 法令検索.
  6. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(愛知県豊橋市の行). e-Stat.
  7. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和5年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(愛知県豊橋市の行). e-Stat.
  8. 厚生労働省「衛生行政報告例 令和4年度」第6表 埋葬及び火葬の死体・死胎数並びに改葬数(愛知県豊橋市の行). e-Stat.
  9. 厚生労働省 (2025)「衛生行政報告例 令和6年度」第5表 墓地・火葬場・納骨堂数,経営主体・都道府県-指定都市-中核市(再掲)別(愛知県豊橋市の行). e-Stat.
  10. 豊橋市「市営墓地利用のご案内」(令和8年4月). 福祉部福祉政策課.
  11. 豊橋市「ダウンロード/改葬許可申請書」. 福祉部福祉政策課.
  12. 豊橋市「ダウンロード/墓所返還申請書・返還金請求書」. 福祉部福祉政策課.
  13. 豊橋市「改葬許可申請書」(様式・PDF). 福祉部福祉政策課.
  14. 豊橋市「墓所返還申請書・返還金請求書」(様式第10・PDF). 福祉部福祉政策課.

当事者の口コミの出典: V0098(アメブロ)/V0033(はてなブログ)/V0125(note)。いずれも本人が公開している記録で、引用は原文のままです。

更新履歴: 2026-09-29 公開